024 政务改革
凌毅当初发愿要善待奴隶，当然不是心里想想、嘴巴说说而已！对于奴隶，不管是买来的，还是战场掳回的，除了必须要在奴隶管理司管理之下，实施一年的无偿工作之外，其他方面的待遇都跟一般平民一模一样。当然啰，主要就是可以进入神庙，可以学习文字、算数、武技、各类工艺等等。
凌毅这么做的目的，自然就是要为奴隶们融入这个社会创造条件，因为阿尔泰领这个越来越发展的社会里面，除了语言是原来的匈奴语之外，匈奴文字是刚创造出来的，虽然说的是英文字母，不过其实借用的是这时代罗马人的字母；数字也是新创的，虽说叫做阿拉伯数字，但是真正的发明者印度人可还没把它发明出来；度量衡体系也肯定是这世界独一无二的；纸、马镫、棉布、玉米、马铃薯......越来越多的新发明、新事物出现了，凌毅不敢说阿尔泰领的人民奔小康了，但是他们现在享用的现在，绝对是在这个时代的其他人所享用不到的！
凌毅由衷的感谢空间灵体们的帮忙，领地里面出现的许多可喜变化，几乎都得归功于他们！
识文认字的人变多了，凌毅就亲眼看到个老牧民，拿着炭笔在自己家羊身上编号，问他为何要这样做，老牧民回答说智慧女神教他这么做，这样他就不怕自己的羊跟别人的混在一起认不出来了；多桑有天拿出一把算盘在拨弄着，凌毅惊讶的赶紧问他是从哪来的，多桑回答说有次他烦恼着越来越多的帐目要处理，向经营之神考菲斯祈求帮助，考菲斯大神拿出算盘来，亲自演示了算法跟口诀给他，他回家按照记忆找人做出来，现在他几乎已经离不开算盘了；达铁打出来的钢越来品质越好，还出了许多各式样的新型武器，一问之下才知道是许多人在战神空间里面，用了女神提供的各式武器，觉得很趁手，所以拿着图样来找他打造的；李义那边的棉布也是越织越好，织布机第三代已经定型，生产速度呈现直线性的飞跃，不用说，是在智慧女神那边得到的织布机图纸、经过工艺之神改进而来的；造纸那里也有了长足的进展，现在造出来的纸已经很白很细，已经达到凌毅认为可以向外销售的条件了！
除了这些之外，为了改变炭笔又脆又容易脏手的问题，有人用石墨加上粘土烧制出铅笔来了，经过凌毅指点，已经加上两片有凹槽的长木条，更好拿也更好书写了；因为马车的颠簸，就有人模仿盾牌跟盔甲的做法，设计出了乳胶轮胎出来；各型各样因为使用需要，或者是为了更加方便，许许多多新东西就如雨后春笋般的被发明出来了！
这些明显的进步让凌毅非常满意，而为了更加鼓励民众学习知识以及创造发明，阿思毅王宣布在神庙免费供应纸张以及铅笔；同时对于创新发明给予奖金鼓励；定期举办竞技大赛，获胜者可以得到封号，由王帐给予月俸补贴！
于是这个冬天再也没有人闲在家里，大家都很忙，忙着习武、认字、裁衣、做账、.......，连老人都上神庙去学习药草识别以及合药制散，不仅自己可以养身保健，还可以作为家庭长备药品，以供不时之需。
北方的冬天长达半年，从九月开始一直到隔年的二月，不过这个冬天大家吃的饱、穿的暖，还从神庙哪里得到许多的知识，民众感觉到日子不再跟以前一样一成不变，日子变的更有盼头，大家对未来都更有希望，这些都跟阿思毅王不断出台的政令措施有着直接关系，于是对于那个长在领地里转悠，骑着匹大白马的年轻身影，大家除了敬畏之外，更多了几分爱戴与感恩！
左日逐王在冬天的尽头，前往了单于王庭参加正月龙城大会，于除鞬单于宣布了汉朝皇帝已经同意北匈奴请和归顺的要求，并将于开春之后派遣使者到来进行封赏。
凌毅当初穿越时候没带着《后汉书》一起穿越，当然不清楚接下来双方关系怎么演变，不过他只知道，北匈奴终至在历史潮流中堙没为止，跟汉朝一直是和和叛叛的，所以这次于除鞬归顺而得到汉朝封赏，双方关系应该维持不了多久才对，不然北匈奴怎么会消失了呢！
不过凌毅也懒的去操心那些了，因为于除鞬虽然是阿思议的叔叔，但是他终究是单于，肯定不归他管，他可没办法要求于除鞬对汉朝多多忍耐；而且他也知道，自古到今，甚至到了21世纪，中央政策常常是被地方官员给执行的荒腔走板，导致天怒人怨的，谁知道汉朝派在边塞的官员是啥德性，是不是会搞出啥官逼民反的操蛋行为来，这可是连汉朝皇帝都没法保证的事情。
想到这里，他忽然好奇起来，记得西汉是张骞通西域，东汉好像是班超定西域，这个班超是在那个皇帝时候的人呀？会不会现在人就在西域的某个国家呢？
念头一起，赶紧找人打听，果然就从王庭一个官员口中得知，班超去年刚平定龟兹，扶持了新的龟兹王，同时被皇帝任命为新任的西域都护，人就驻扎在龟兹境内的它干城。
兴头一起，他就继续追根究柢，连续找了好几个王庭官员，甚至还找来一个汉人奴隶，这下才让他问清楚了，现在是和帝永元四年正月，之前的章帝在位13年，明帝在位18年，再之前就是光武帝刘秀了，他在位32年，而他是在公元25年登基称帝的，这样推算下来，今年就是公元92年了！
确定了公元的年代，这样跟整个世界的历史就串联上来了！屋大维是公元前27年创立罗马帝国的，所以地中海那边现在是罗马人在统治；安息应该就是波斯了；除此东汉之外，现在这个时代，似乎就没有其他大国了，印象里面，俄罗斯那里没听过有什么强盛的国家出现过，非洲、美洲、澳洲还没被发现，自然不用提了，想到这里，凌毅突然觉得其实也不会太难吧，搞定安息跟罗马之后，这世界就征服一半了呀，若是东汉按照历史轨迹那样的衰弱下去，那他也不介意顺手灭了那些乱搞的外戚跟宦官，这样的话，似乎世界就统一了！
想着想着凌毅就突然的笑了，怎么自己突然发傻犯二了呢？没是想到统一世界干啥？这事情光想想就累的要死，要是真的去做了，不是犯二的话还是啥呢？
感叹完之后，他就把眼光拉回到眼前来，眼前跟自己最有利害关联的还是东汉，而东汉现在有哪些能人呢？
穿越的人都会有个心理，就是想要见见同时期的历史名人。凌毅穿越的这个年代，他知道的名人可不多，窦宪名声有点臭，不见也罢；王莽、刘秀、王昭君早就做古见不到了，明章之治刚过，三国魏蜀吴的时代还有点早，曹操跟刘关张肯定是碰不到面了；历史名人似乎就剩个定远侯班超而已，不知道他退休了没有？看来得找个机会去见见，咱可不是追星，就是好奇心重了点而已罢了.........
回到领地，冬天已经到了尾巴，春天马上就要来到，领地经过半年的休养生息，民众从神庙里面又学习到许多的技术与知识，于是上上下下都弥漫着一股要大展身手、努力发展的气氛！于是借着民气可用，凌毅召集了"神内阁"以及实体内阁，经过了充分的讨论与沟通之后，阿思毅就对全领地下达了《政务改革令》：
一、设立阿尔泰东旗，管理喀拉河以东、青河以西的土地；阿尔泰南旗，下辖布伦托海以东、准噶尔部落土地；阿尔泰西旗，下辖布伦托海以西、斋桑泊以东土地；阿尔泰北旗，下辖阿尔泰山以南、喀拉河以西、额尔齐斯河以北土地。
于领地中央，即布伦托海北侧、额尔齐斯河中间土地，建设阿思毅王城，王帐以及所属局、会将于王城完工后后迁入。
二、各旗设立长老会议，作为旗内政务谘询以及执行机构，成员由各部落首领组成，部落人口每200人可以推派一名首领参加长老会；长老会成员互相推选，选出长老会主席以及副主席。长老会直接向阿思毅王负责。
三、由政务局负责，进行全领地的人口普查，建立户籍资料库，按照身分的不同，分别授与”民籍”与”奴籍”身分证明，以方便相应民政管理工作的推行。
四、由商务局负责，进行全领地的工商农牧普查。
五、由商务局负责，制定奖励私人经营农工商业有关办法，同时成立阿尔泰金库，开办钱币保管与借贷业务。
六、由军务局负责，建立后勤军务司，下设军医、被服、运输、军械部，筹办相应军需事宜。
七、政务、商务、军务三局开始在各旗组建分局，由长老会和三局双重领导。
八、四旗大长老以及大且渠、大当户、大都尉组成七人领政会议，秉承阿思毅王命令并形成具体政令；会议主席由各成员轮值。
九、阿尔泰商会设立大总管一人，商会进行扩大编制，除在各旗设立分会之外，同时组建武装商队，并视需要，得在领地外设立派驻机构。商会大总管由大当户任命与并向其负责。
凌毅有自信而且确定，自此刻开始，阿尔泰领正式开始在草原崛起了！
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