第九十章 矿业集团

　　第九十章矿业集团

　　经过一个多月的市场调研，文山提供给谭副省长一份矿业整合的可行性计划书，这是明副厅长的杰作，里面有文山的战略规划和投资意向，目的是整合当地的优势资源，形成规范化的采矿标准，取缔一些非法矿业的滥开滥采行为，形成集团化的管理模式，带动行业的健康发展。

　　谭副省长没想到文山会对矿业感兴趣，两人探讨了之后，觉得在目前的形势下，有必要树立规范，整顿行业秩序，维护资源的可持续性。在矿产行业点起第一把火，有利于以后的产业健康发展。在深思熟虑时候，谭向书记做了详细汇报，并列出了具体的三年规划目标。谭副省长的想法，得到了书记的肯定，建议可以在班子会议上审议后形成决议，马上开始实施，拉开工业企业改革的序幕。

　　只有改变，才有出路，只有改革，才有前途。谭在常委会议上声情并茂的陈述，引起了大家的强烈共鸣，作为新一届的班子，必须在公众面前有一个崭新的开始，经济改革工业先行，行业改革矿业试点，得到了大家的全力支持。他们期待着，经济的振兴带动社会的全面发展，工业强则全省强，矿业兴则市场兴。

　　在省里的支持下，全省矿业股权改革和兼并重组工作全面启动。谭副省长邀请国家有关部委领导参与了推动工作小组的指导工作，本着公开、公正和阳光政务的原则，引进市场竞争机制，鼓励社会自由资本的进入，在政府的引导下，合作合资多方共赢，严格规范矿业开采的资质和资格，对原来的国有企业进行了股权改造，对私营企业的小矿进行关停并转，严厉打击了非法盗矿行为。

　　自古以来，西山矿脉丰富，各种矿藏开采企业多达数千家之多。文件下发后，引起了强烈的震动。主管部门牵头，执法部门配合的清查活动开始了。一些黑矿和幕后老板纷纷浮出水面，在法律面前露出了真面目，在企业股权清理审计中，一些地方官员亲属参股行为被曝光，有关责任人被行政和经济处罚。

　　在明副厅长制定的三年纲要中，组建大型集团化企业的想法，得到了政府的大力支持，并以几家国有企业为试点，引入了股权持股和参股竞拍，文山的公司以雄厚的资本优势获得了入围资格。让文山没想到的是在后续的整合中，经历了一波三折。

　　一方面是国有企业的职工群起反对，几十年的国有经营让企业已经享受了垄断式的开采权，职工福利待遇优厚，股权的改革触及了职工的安逸生活，自由自愿的入股方式，引起一些老职工的不满，认为矿产国有，企业就必须国有，在某些人的授意下，反对改革的呼声渐起，对于国营企业的管理层来讲，更反对进行股份制改革，认为是国有资产的流失，在有关部门的座谈会上，政府邀请国内知名的专家教授和企业的干部员工进行了面对面的交流和研讨，经过多次的沟通，管理层慢慢认识到改革是一个大趋势，当然企业面临着内退员工较多和很多的实际问题，政府一一承诺给予安置和解决。

　　一波未平一波又起，当地的一些资本抱团融资了一部分高利贷资金，想借机进入股权的争夺，伺机控股新组建的集团，在社会上引起了一些负面的影响，如果处理不当，一些不明真相的老百姓的利益就会受被牵连，造成极大的恶劣影响。

　　在掌握了一些信息之后，文山决定采取各个击破的方式，分头做当地金融信贷公司的工作。政府连续下发了禁止高额借贷的文件，在金融行业进行了行业清查的风险管理，涉嫌非法集资的几家信贷公司被依法取缔，非法所得被没收后返还客户，个别闻讯潜逃的责任人被追回控制，一场轩然大波化为无形。

　　矿业的整顿历时三个月之久，明副厅长和化厅长密切配合，无证开采和黑矿、危矿被依法取缔，全省的矿业秩序得到了明显好转。在省里有关部门的公证和监督下，一金矿业集团顺利成立了，谭副省长和明副厅长等有关领导出席了仪式。依然延续了文山的慈善风格，现场捐资五千万成立了一金慈善基金会，定向捐助全省的老人和儿童。文山控股51%成为集团的最大股东，担任集团的董事长，文山聘请原国有企业的赵总担任总经理，全权负责集团的业务经营。

　　一时间，矿业集团的成立和慈善捐助活动成为全省关注的焦点和热点，新闻媒体竞相报道，尤其是文山三年内上市的规划引起了众多的关注。走过了六个月的筹建期，吉祥银行的分行盛大开业了，按照商业银行的上浮储蓄额度，吸引了当地市民的蜂拥而至，储蓄余额直线飙升，西山藏富于民的说法得到了实证。

　　在谭副省长的干预下，省内交通滥设卡收费的现象得到了有效遏制，物流行业企业的效益开始复苏，大量矿产物资通过物流运到全国各地。同时，能源行业的改革浪潮迭起，推进清洁能源和促进传统转型的发展成为了主题，行业的环保合规得到了企业的主动配合，在关停了一部分污染严重的企业之后，限期治理的企业基本上达到了环保要求之后，政府进行了重奖，成为环保的首批受益者。随着煤改电和油改气等举措的支持政策，观望的企业随即开始了行动，一改白天停工和晚上开工的偷排行为，在高压的环保态势下，设施达标一家开工一家，执法部门随时现场检查，全省在要求的时限内完成了环保任务。

　　下半年，经过产业结构的调整和企业提质增效的努力，全省工业企业的增长率突破了7.5%,改革成果初步显现。当地税收明显改善，市民消费指数和幸福指数同比大幅增长。在加大基础设施投入和刺激内需的拉动下，政府干预市场的杠杆作用彰显。一金矿业半年实现利税过八千万元，成为全省的明星企业和纳税大户。在金融行业的改革中，吉祥银行信贷规模突破一亿元，为当地招商引资企业融资提供了良好的支持。凉茶特饮企业经过半年的筹建顺利投产，产品在元旦前后旺销，并出口西欧市场，经济效益可观。

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